打造沿海开放新高地,形成全面开放新格局。上合青岛峰会的举办,开启了新时代青岛深度融入“一带一路”建设、拓展提升与上合组织国家地方经贸合作、构建新时代全面开放新格局的新篇章。峰会签署批准了一系列影响深远的经贸决议和合作文件,赋予了青岛建设军民融合创新示范区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的重大使命,为青岛推进新一轮全方位、宽领域、高层次的对外开放打开了新空间。机遇当前,上合峰会给青岛的开放型经济留下了累累硕果,而未来将看青岛的使命、责任和担当。
■上合机遇
一座示范园区,打造青岛开放新高地
“确定在青岛建设中国-上合组织地方经贸合作示范区,是上合峰会最令人振奋的经贸成果,未来,随着与上合国家经贸往来的日益密切,相信青岛的外贸经济数字将会非常漂亮。”上合峰会在青岛成功举办,让新时代国际运输服务有限公司青岛分公司经理付联鹏对外贸前景充满期待。
付联鹏告诉记者,峰会之后,“上合机遇”成为外贸圈儿里的一大热词。的确,作为中国首批沿海开放城市,青岛拥有“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点、海上合作战略支点”的双定位城市优势,2015年,青岛市深谋远略,与上合组织实业家委员会秘书处签署了《共建欧亚经贸合作产业园区战略合作备忘录》。作为经中国商务部批准的国内唯一一个横跨欧亚大陆、境内外双向互动的合作园区,欧亚经贸合作产业园区以跨境合作、多边互动为特色,重点面向欧洲、亚太两大经济圈。
3年的时间,园区引入华通集团参与设立10亿元规模的股权投资基金,引入山东外运公司参与设立园区物流贸易发展建设,胶州先导区吸引中外运、青岛华通等总投资238亿元的21个项目集中签约落户,先后建成京东、有住、传化、宝湾、普洛斯等物流重点项目,引进西安交通大学青岛研究院、中国机械科学研究总院青岛分院等国家级科研机构,2017年实现营业收入220亿元、利税4.8亿元,2018年1月推荐建设省级现代服务业集聚示范区。
今年4月,商务部复函,“支持青岛在欧亚经贸合作产业园区创建中国-上合组织地方经贸合作示范区”,探索与上合组织国家经贸合作模式创新,形成可复制可推广的上合组织地方经贸合作经验做法,全力打造面向上合组织国家的对外开放新高地。“这不仅是国家推进‘一带一路’建设的重要平台,也是山东推进新一轮高水平对外开放的巨大机遇,我们将积极支持示范区建设,密切与上合组织成员国海关合作,加大改革创新力度,积极推动多式联运海关监管模式改革,促进中欧中亚中蒙班列业务增长,推动示范区快速发展。”青岛海关关长韩森表示。
青岛是一个善于紧紧抓住新时代机遇的城市,面对峰会留下的经贸硕果,市商务局局长马卫刚表示,“青岛将加快建设中国-上合组织地方经贸合作示范区,力争到2022年,青岛与上合组织国家年均进出口贸易额达到500亿元以上,比2017年规模增长一半以上,累计双向投资额新增10亿美元达到25亿美元。”
除了振奋人心的数字,青岛还有更加宏伟的经贸蓝图——向东,对接日本、韩国在中日韩自贸区(fta)谈判框架下创建中日韩地方经贸合作示范城市;向西,沿新亚欧大陆桥经济走廊创建中东欧16+1地方经贸合作示范区;向南,沿泛亚铁路大通道创建东盟10+3地方经贸合作示范区;向北,对接俄罗斯、蒙古融入中蒙俄经济走廊;对接中葡经贸论坛、金砖国家论坛等机制拓展拉美、非洲市场,以示范区为创新平台把青岛打造成为“一带一路”地方经贸合作示范城市。
■提振效应
一次国际盛会,对外贸易再添强劲引擎
一次国际盛会,拉近了青岛与上合组织成员国的友情,更让双方于共谋发展中觅得无限商机。
上合峰会圆满结束不久的6月15日,上合组织国家进口商品展在青岛盛大开幕,来自俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦等17个国家的57家企业参展,4天展会期间,吸引了商超、外贸企业90余家到场洽谈采购,累计接待观众33.71万人次,总成交8120万元人民币,其中现场零售成交1620万元人民币,意向订单成交6500万元人民币。各国参展商纷纷表示非常看好中国市场,也为青岛市外贸企业、商超企业带来无限商机,都希望今后通过一系列活动进一步加双方强贸易往来合作,实现互利共赢发展。
以峰会为契机,展示了青岛的面貌,让世界了解青岛,让青岛走向世界,对旅游产业、经贸往来的影响最为直接,据青岛海统计,今年前5个月,青岛市对7个上海合作组织成员国进出口112.6亿元,其中,进口51.8亿元,增长25.5%。“上合峰会相当于青岛这座城市的营销,城市发展了,企业自然受益。”山东朗越国际运输服务有限公司副总朱延滨称,峰会对外贸的提振效应已经显现,“以往从北京、上海出口的货物,如今越来越多地选择从青岛口岸走出去,随着青岛的国际影响加大,青岛制造、山东制造的名气也会越来越大。”据朱延滨预测,3、4个月的市场反应周期后,峰会对外贸的提振效应将会在口岸统计数据上有所体现。
而付联鹏认为,跨境电商将为青岛口岸与上合国家的进出口贸易带来强劲的增长趋势。此言不虚,7月6日,ebay、亚马逊等600余跨境电商行业大咖齐聚岛城,参加主题为“跨境融兴 合创未来”的2018青岛市跨境电商行业论坛,共同探讨跨境电商行业转型升级之路的机遇和挑战。青岛市跨境电商行业协会秘书长苏静接受记者采访时表示,“2018年全球跨境电商产业飞速发展,作为国家级跨境电商综合试点城市,上合峰会是前所未有的机遇,为打造跨境电商品牌、推动传统外贸企业转型升级、加快培育外贸新增长点提供良机。”
2014年6月30日,青岛口岸出口至英国的2套西服成为山东省第一票跨境电商商品,至此青岛全面迈进“跨境电商时代”。2016年,青岛跨境电商综合试验区获批成立,青岛出台《中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》,截至2017年年底,青岛综试区已集聚27处跨境电子商务产业园和近1000家跨境电子商务相关企业,认定了13个跨境电商重点产业园和12家示范企业,产贸融合和产业集聚效应凸显。
青岛作为重要的外向型港口城市,物流优势为跨境电商提供了肥沃的土壤,“多式联运”“金融创新”“转型升级”“深化改革”已成为青岛跨境电商的特色,并确定了假发、花生、手推车、纺织机械等10个年出口额过亿美元的外贸品牌小镇,同时涌现出一批品牌企业,海尔海贸云商、新华锦信贸环球、酷特智能等骨干企业以及假发、服装等优势行业积极创新商业模式,m2c(工厂对消费者)、跨境电商平台风控体系等一批在全国叫得响、行业引领效应显著的新商业模式极大提升了青岛在全国跨境商业领域的美誉度。
据青岛海关统计,2017年全年实现跨境电商进出口242.76亿元、同比增长102.3%。正如苏静秘书长所说,“上合峰会之后,‘一带一路’沿线各国地区间将更好地实现优势互补、资源有效整合,扩大彼此间的经贸合作,对外贸易再添强劲引擎。”
■全新格局
一个国际化城市,乘风而上拥抱国际舞台
乘风而上,顺势而为。作为我国首批14个沿海开放城市之一,对外开放是青岛最大的特色和优势,过去40年青岛始终走在对外开放的前沿。上合峰会的历史机遇当前,青岛市将持续放大上合峰会的溢出效应,深入实施国际城市战略,进一步强化开放意识、竞争意识和服务意识,深化国际交流合作,统筹推进金融、科技、教育、文化、医疗等各行各业对外开放,倾力打造简政便民、宜居宜商的一流国际化营商环境,谋求打造全面开放新格局。
6月7日,青岛市出台《关于加快形成全面开放新格局的意见》,提出推进开放型经济实现高质量发展,努力建成服务全国、面向世界的沿海开放新高地,力争到2022年,基本形成全方位、宽领域、高层次全面开放新格局,全面建立现代国际贸易、现代产业招商、现代消费经济三大体系,全力打造在全球具有重要影响力的国际海洋名城。
为此,青岛确定了14项开放重点,并且明确加快形成全面开放新格局的5大新举措,包括打造国际化、法治化、便利化营商环境,强化国际化人才支撑,强化现代金融服务支撑,优化完善对外开放政策支持体系,努力形成全面开放整体合力。到2020年,国际贸易总额达到1500亿美元,年均增长5%左右;引进内外资规模年均增长两位数以上、五年累计实际使用外资300亿美元,引进国内投资12000亿元,累计新签约世界500强、国内500强企业100家以上;累计实现全市对外投资协议额500亿美元。
按照《青岛市实施国际城市战略综合发展愿景报告》,到2021年,青岛将初步建成国际海洋名城的基本框架;到2035年青岛将争创国家中心城市并完成国际海洋名城建设核心任务,崛起为东亚地区的经济和文化知名城市;至更远的2050年,将突出国际城市发展三大主题——人文发展、竞争实力、绿色发展,青岛将成为更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的国际海洋名城。(半岛客户端记者 王媛)